Có rất ít ánh sáng mặt trời mùa đông crypto này, vì vậy nó có vẻ kỳ lạ khi trình bày lập luận “Bitcoin như đấu thầu hợp pháp” một lần nữa. Đó là, sẽ hoặc nên bất kỳ quốc gia nào — ngoài El Salvador và Cộng hòa Trung Phi (CAR), mà đã làm như vậy — tuyên bố Bitcoin (BTC) là đồng tiền quốc gia chính thức?
Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) đã nêu ra vấn đề này một lần nữa vào tuần trước trong một bài báo đưa ra chín hành động chính sách tập trung vào mật mã mà 190 nước thành viên nên áp dụng. Đầu tiên trong danh sách “không nên” của nó là nâng cao crypto lên “đấu thầu pháp lý”. Hoặc, như đánh giá ban điều hành của tổ chức cho vay đa phương đã nêu:
“Directors generally agreed that crypto assets should not be granted official currency or legal tender status in order to safeguard monetary sovereignty and stability.”
Có lẽ không công bằng khi hỏi câu hỏi về tiền điện tử khi nó đang gặp khó khăn, nhưng liệu IMF có đúng khi cảnh báo các ngân hàng thành viên về tiền điện tử không? Nếu có, điều gì chính xác thiếu sót trong cấu trúc của tiền điện tử tư nhân làm cho nó không phù hợp để trở thành một loại tiền tệ quốc gia chính thức? Có lẽ đó là tính biến động được ghi chép rõ ràng của Bitcoin, nhưng nếu vậy, liệu loại tiền điện tử cổ nhất trên thế giới có thể phát triển thành một vai trò phụ như là một loại tiền giấy phụ trợ – có lẽ trong vài năm tới khi nó có nhiều người dùng hơn, thanh khoản cao hơn và biến động giá ít hơn?
The IMF must tread carefully
“Nhiệm vụ của IMF là thúc đẩy ổn định kinh tế toàn cầu và tăng trưởng. Do đó, điều hợp lý là IMF gần đây đã khuyên các nước nên tránh cấp tư cách đấu thầu pháp lý cho các tài sản mật mã, mà theo thiết kế, thường gây rối trong tự nhiên,” Gavin Brown, phó giáo sư về công nghệ tài chính tại Đại học Liverpool, nói với Cointelegraph. “Sự gián đoạn như vậy cho là có nhiều cơ hội như các mối đe dọa, nhưng IMF phải bước đi một con đường thận trọng hơn khi phải đối mặt với sự không chắc chắn mở như vậy.”
James Angel, phó giáo sư tại Trường Kinh doanh McDonough của Đại học Georgetown, nói với Cointelegraph: “Có những lý do kinh tế rất tốt khiến hầu hết các quốc gia không muốn áp dụng các loại tiền điện tử như BTC làm mã hóa địa phương của họ. “Tóm lại, họ không muốn mất lợi nhuận từ việc in tiền của chính họ hoặc kiểm soát kinh tế đối với nền kinh tế mà tiền tệ fiat cung cấp.”
While crypto maximalists may skewer governments for printing money non-stop to paper over deficits, “sometimes, the right thing to do is to print money,” added Angel, “like in the Great Recession or the pandemic. The trick is not to print too much, which happened in the pandemic.”
‘Bitcoin được tạo ra cho miền Nam toàn cầu’
In its policy paper, the IMF had multiple arguments for its position beyond crypto’s well-documented volatility. It could expose government revenues to foreign exchange rate risk. Domestic prices “could become highly unstable” because businesses and households would spend time deciding whether to hold fiat or BTC “as opposed to engaging in productive activities.” Governments would have to allow citizens to pay taxes in Bitcoin — and so on.
Adopting crypto as legal tender could even affect a government’s social policy objectives, the IMF paper stated, “particularly for unbacked tokens, as their high price volatility could affect poor households more.”
Nhưng những câu hỏi vẫn còn. Ngay cả khi lập luận của IMF là hợp lệ và giữ trong hầu hết các trường hợp, không có ngoại lệ? Thế còn các nước đang phát triển đấu tranh với các đồng tiền lạm phát, như Thổ Nhĩ Kỳ thì sao?
“Bitcoin được tạo ra cho miền Nam toàn cầu”, Ray Youssef, đồng sáng lập và Giám đốc điều hành của Paxful — và là người sáng lập Quỹ Build With Bitcoin — nói với Cointelegraph. “Ở phương Tây, rất nhiều sự chú ý được trả cho sự biến động nghi ngờ của Bitcoin. Đó là bởi vì thế giới chạy trên đồng đô la và phương Tây được bảo vệ khỏi lạm phát toàn cầu. Ngay bây giờ, Thổ Nhĩ Kỳ có tỷ lệ lạm phát trên 50%, và Nigeria có tỷ lệ lạm phát trên 20% – trong các nền kinh tế này, Bitcoin là một sự đặt cược mạnh.”
Nhưng ngay cả trong những trường hợp như thế này, nó có thể không dễ dàng như vậy. “Để tiền điện tử được sử dụng hiệu quả như đấu thầu pháp lý ở các nước đang phát triển, các chính phủ sẽ [vẫn] cần đầu tư mạnh vào cơ sở hạ tầng công nghệ và một khuôn khổ quy định phù hợp,” Syedur Rahman, một đối tác của công ty luật Rahman Ravelli, nói với Cointelegraph. Nếu điều này có thể được thực hiện, nó “sẽ hỗ trợ trong việc bao gồm tài chính.”
Angel nhận xét: “Áp dụng một ngoại tệ cứng hoặc tiêu chuẩn tiền tệ là phương sách cuối cùng để kiềm chế siêu lạm phát”. “Nhưng ngay cả những chính phủ yếu ớt cũng thích có sức mạnh của báo in, vì nó cung cấp một cơ chế đánh thuế để trả lương cho quân đội.”
Cộng hòa Trung Phi đã thực hiện đấu thầu pháp lý crypto vào tháng 4 năm 2022 — quốc gia thứ hai làm như vậy, sau El Salvador. Một số đại diện của CAR nói rằng tiền điện tử sẽ giúp giảm phí cho các giao dịch tài chính trong và ngoài nước. Có lẽ điều đó cũng là một lý do chính đáng để nâng cao mật mã thành tiền tệ chính thức.
Rahman thừa nhận rằng “có những lợi ích như thấy giảm phí giao dịch cho các giao dịch tài chính. Nếu có một hệ thống ngân hàng truyền thống yếu hoặc thiếu sự tin tưởng, thì tiền điện tử chắc chắn có thể cung cấp một phương tiện thanh toán thay thế.”
“Chuyển tiền là một trường hợp sử dụng tuyệt vời cho Bitcoin,” Youssef nói. “Các công ty chuyển tiền thu phí cao và tiền có thể mất nhiều ngày để đến.” Bitcoin cắt giảm lệ phí, và các giao dịch có thể mất vài phút. Những người có thể không có tài khoản ngân hàng cũng có thể tận dụng lợi thế của kiều hối. “Đây là một thỏa thuận rất lớn khi bạn nhìn vào số tiền kiều hối mang lại cho một số quốc gia. Tại El Salvador, kiều hối chiếm hơn một phần tư GDP của đất nước.”
Tuy nhiên, một số người khác đã phớt lờ. “Tôi nghĩ việc xác nhận tình trạng tiền tệ hợp pháp trong bối cảnh này có thể là một chiêu trò. Tôi không chắc tôi sẽ được động viên hơn để gửi BTC cho một người sống ở CAR chỉ vì BTC được coi là tiền tệ hợp pháp ở khu vực đó,” David Andolfatto, chủ tịch khoa kinh tế và giáo sư tại Trường Kinh doanh Miami Herbert của Đại học Miami, cho biết với Cointelegraph.
Hơn nữa, việc trao cho một loại tiền tệ “nước ngoài” tình trạng tiền tệ hợp pháp “dường như là một sự thừa nhận rằng các tổ chức của một quốc gia không thể được tin tưởng để cai trị xã hội hiệu quả,” ông Andolfatto nói thêm. Ông Andolfatto từng là Phó chủ tịch cao cấp của Ngân hàng Dự trữ Liên bang St. Louis nơi ông trở thành một trong những nhà ngân hàng trung ương đầu tiên trên thế giới phát biểu về Bitcoin công khai vào năm 2014.
Bitcoin vẫn còn nghi ngờ là đấu thầu hợp pháp bởi vì nó không làm dịu được cái gọi là “chuyến bay đến an toàn” hiện tượng, trong đó nhu cầu về tiền thay đổi dữ dội với những thay đổi đột ngột trong tâm lý người tiêu dùng hoặc kinh doanh, Andolfatto giải thích.
“Các biến động mạnh về mức giá không cần thiết […] Điều cần thiết là một chính sách tiền tệ mở rộng nguồn cung tiền để đáp ứng nhu cầu tiền tệ trong những thời điểm căng thẳng. Việc cung cấp một ‘đơn vị tiền tệ linh hoạt’ giúp ổn định mức giá để phục vụ cho lợi ích của toàn bộ nền kinh tế.”