Ủy ban Kinh tế và Tiền tệ của Nghị viện Châu Âu gần đây đã phê duyệt một dự thảo Thị trường toàn diện về Tài sản Tiền điện tử, hoặc mica, gói quy định tiền điện tử. Khung mới bao gồm một loạt các đối tượng liên quan đến tiền điện tử, chẳng hạn như trạng thái của tất cả các loại tiền tệ chính và stablecoin và quy định của nền tảng khai thác và trao đổi tiền điện tử.
Stefan Berger, một thành viên của Liên minh Dân chủ Kitô giáo (CDU), là báo cáo viên của Quốc hội cho quy định mica sắp tới – người được chỉ định để báo cáo về các thủ tục tố tụng liên quan đến dự luật. Trong các cuộc đàm phán liên quan, chính trị gia Đức kịch liệt phản đối, trong số những thứ khác, lệnh cấm các tài sản dựa trên bằng chứng làm việc (PoW) như Bitcoin ( BTC). Cointelegraphauf Deutsch đã nói chuyện với Berger về những tranh cãi xung quanh khuôn khổ mica và ý kiến của ông về cái mới Chuyển tiền Quy định, còn được gọi là TFR.
“ Các kỳ thi quan trọng về tài sản của chính mình đã diễn ra”
The European Commission’s first proposal to introduce MiCA in September 2020 came at the right time, said Berger. “We are at the threshold of this technological development, and the regulation has taken up several points that urgently need to be regulated,” he said. MiCA was designed to be “a purely forward-looking financial market regulation” that was to “be kept technologically neutral.”
Có thỏa thuận ban đầu về những điểm mấu chốt của mica trong Nghị viện, nhưng ngay trước khi bỏ phiếu, phe Cánh Tả, Greens và Đảng Dân chủ Xã hội bất ngờ đưa ra vấn đề với quy định trên nền môi trường. Cuộc thảo luận xoay quanh sự bền vững, Berger cho biết, và liệu Liên minh châu Âu có nên cấm các cơ chế đồng thuận như PoW dường như không đáp ứng các tiêu chí bền vững nhất định hay không.
Cuối cùng, Berger đã giới thiệu giải pháp của riêng mình: liên kết tài sản tiền điện tử với phân loại EU, vốn đã được sử dụng để đánh giá các khoản đầu tư tài chính và quỹ cho tính bền vững của chúng. “Nếu chúng tôi có quỹ vốn chủ sở hữu được đánh giá bởi hoa hồng, chúng tôi cũng có thể đánh giá tài sản tiền điện tử hoặc stablecoin,” Berger nói. “Sau đó, mọi người có thể tự quyết định có nên tiếp tục hay không. Việc suy nghĩ lại về các sản phẩm tài chính mà người ta đầu tư và kiểm tra quan trọng tài sản của chính mình đã diễn ra.”
Lệnh cấm PoW là ra khỏi bàn
The MiCA regulation is currently being considered in trilogue negotiations between the European Commission, Council of Ministers and European Parliament. The proof-of-work ban is off the table, and Berger hopes that the EU institutions will come up with a taxonomy solution “that will not be too complicated.” He said:
“ Tôi nghĩ rằng cuối cùng, chúng tôi sẽ đi đến một kết quả tốt và cuộc thảo luận sẽ không di chuyển theo hướng cấm chứng minh công việc một lần nữa, nhưng hoàn toàn ngược lại.”
The MiCA regulation is expected to come into force between mid- and late 2023. The framework leaves relatively little wiggle room for financial supervisory authorities in the member states, as they must cooperate with European bodies such as the European Banking Authority and European Securities and Markets Authority. Overall, Berger observed, MiCA largely enjoys support from the European crypto community:
“ Nhiều quốc gia thành viên quan tâm đến việc có một quy định như vậy cho phép tăng trưởng và giữ cho sự phát triển mở. Chúng tôi là lục địa đầu tiên có quy định như vậy, vì vậy nhiều người đang nhìn vào nó.
“ Có, chúng tôi cần quy định”
Anti-Money Laundering regulation wasn’t included in the latest MiCA draft, but the European Commission has prepared a separate package, the Transfer of Funds Regulation, to address the issue. This framework lays down stricter disclosure rules for parties engaging in crypto-asset transactions. In principle, Berger welcomes this AML regulation; however, he does not support the part that deals with so-called “unhosted” wallets — crypto accounts that are not managed by a custodian or centralized exchange. Berger said:
“ Nếu tôi trả 100 euro bằng tiền mặt trong siêu thị, tôi không cần phải xuất trình thẻ căn cước hoặc nhận dạng bản thân mình. Tôi chỉ đơn giản là thanh toán bằng tiền mặt, và đó là nó. Và tại sao điều đó lại khác nhau trong lĩnh vực tiền điện tử? Tôi không hiểu điều đó. Chúng tôi ở Đức yêu tiền mặt, và chúng tôi vẫn chấp nhận giới hạn thanh toán tiền mặt toàn EU là 10.000 euro. Tại sao chúng ta không thực hiện các quy tắc tương tự của trò chơi đối với tiền điện tử nếu chúng ta đã có những quy tắc này của trò chơi? Thế giới bình thường, thế giới crypto. Vâng, chúng tôi cần các quy định, nhưng bạn vẫn phải rời khỏi chỗ để thở.
“ Tiền điện tử không phải lúc nào cũng xấu xa”
Quyết định cuối cùng về TFR sẽ phụ thuộc vào kết quả của các cuộc đàm phán trilogue khác, và Berger không phải là báo cáo viên trong quá trình đó. Phần đối phó với ví “không được bảo hiểm” không được đề xuất bởi hội đồng cũng không phải ủy ban, Berger nói. Tương tự như việc bổ sung lệnh cấm PoW được đề xuất vào mica, sáng kiến bắt nguồn từ phía bên Trái, Đảng Dân chủ Xã hội và Greens.
Do đó, các cuộc đàm phán vẫn có thể dẫn đến ngôn ngữ TFR thù địch tiền điện tử bị giảm, theo Berger. Ông cũng hy vọng rằng Bộ trưởng Tài chính Đức Christian Lindner, người thuộc phe Tự do, sẽ làm việc để đảm bảo rằng dự thảo hiện tại trải qua những thay đổi. Tuy nhiên, điều đó có thể chứng minh khó khăn: Phần lớn trong hội đồng nạc Xã hội chủ nghĩa, và bản thân Lindner đang ở trong một liên minh với Đảng Dân chủ Xã hội và Greens ở Đức.
“ Nhiều người nghĩ về mặt trung tâm không muốn các hệ thống phi tập trung dù sao. Về cơ bản, chúng tôi cũng có một chút chia rẽ bên phải trong Nghị viện châu Âu về vấn đề này. Nhưng tôi vẫn lạc quan rằng ủy ban và Hội đồng Bộ trưởng sẽ thấy nó hơi khác một chút.
Berger noted that it takes time to understand how Bitcoin, stablecoins and other digital assets work, and many politicians in the European Parliament are not quite there yet.
Sự hiểu biết của họ sẽ cải thiện? Vâng, Berger cho biết, vì công nghệ blockchain ngày càng trở nên quan trọng hơn. Ngay cả những nhà phê bình khắc nghiệt nhất cũng nên thấy rằng “tiền điện tử không phải lúc nào cũng xấu xa” – sau tất cả, hơn 130 triệu đô la quyên góp dưới dạng tiền điện tử đã đi đến hỗ trợ người Ukraina trong cuộc xung đột của đất nước với Nga, ví dụ. “Và đó là lý do tại sao tôi cũng làm tất cả những điều này với mica, để đặt nền móng cho một thế giới thay đổi nào đó.”
This is a short version of the interview with Stefan Berger. You can find the full version here (in German).
