Trong vài tháng qua, sự bế tắc giữa Ngân hàng Trung ương Nga (CBR) và đất nước Bộ Tài chính về quy định tiền điện tử đã trở thành cốt truyện quy định quan trọng để cộng đồng tiền điện tử Nga tuân theo. Tuy nhiên, đồng thời, một sự phát triển lập pháp quan trọng khác đã được mở ra phần nào dưới radar: các cuộc đàm phán xung quanh sửa đổi mã số thuế sẽ khiến tiền điện tử trở thành một loại tài sản chịu thuế. Đây là cách nó đã đi xuống cho đến nay.
13% cho cá nhân và 20% cho các công ty
As the head of the State Duma’s (the lower chamber of Russian Parliament) financial markets committee, Anatoly Aksakov told local media on April 7 that the amendments to the federal tax code regarding crypto are expected to pass by the end of the summer parliamentary session.
Luật pháp được chính phủ ủng hộ bao gồm yêu cầu báo cáo các giao dịch tài sản kỹ thuật số nếu tổng số của chúng vượt quá 600.000 rúp, hoặc khoảng 8.000 đô la mỗi năm và tiền phạt lên đến 40% tổng số thuế cá nhân trong trường hợp không báo cáo. Dự luật đã thông qua bài đọc đầu tiên vào tháng 2 năm 2021, sau đó nó bị mắc kẹt trong tình trạng lấp lửng trong gần một năm vì những lý do không rõ.
Aksakov chỉ đề cập đến sự chậm trễ gần đây trong cuộc thảo luận về các sửa đổi thuế tiền điện tử, chỉ ra nhiệm vụ nổi lên của Duma là chế tạo “chính sách chống khủng hoảng” đã ngăn chặn quy định tiền điện tử trong một thời gian.
Các sửa đổi đang chờ đợi số phận của họ khi cuộc thảo luận rộng hơn về khuôn khổ quy định tiền điện tử giữa CBR và Bộ Tài chính sau đó. Trong khi ngân hàng trung ương vô địch ý tưởng về lệnh cấm trực tiếp cả giao dịch tiền điện tử và khai thác mỏ, Bộ đã đưa ra tầm nhìn riêng của mình để điều chỉnh chứ không phải là ngoài vòng pháp luật ngành. Có vẻ như CBR vẫn đứng bởi vị trí hạn chế của nó và các sửa đổi thuế sẽ không làm cho một ngoại lệ. Một phát ngôn viên CBR tuyên bố rằng “tài sản kỹ thuật số đang được sử dụng, trong số những thứ khác, để trốn tránh các khoản thanh toán thuế.”
Tuy nhiên, các ước tính về doanh thu thuế liên bang tiềm năng từ tiền điện tử dao động từ 10-15 tỷ rúp, hoặc khoảng 122-181 triệu đô la, đến 20 tỷ rúp, hoặc khoảng 244 triệu đô la. Thuế đề xuất sẽ chỉ áp dụng đối với thu nhập – 13% đối với thu nhập cá nhân của cá nhân và 20% đối với pháp lý ‘. Các nhà đầu tư đủ điều kiện sẽ được khấu trừ thuế với số tiền từ 52.000 rúp trở lên mỗi năm. Các khoản thuế không có khả năng áp dụng cho các tài sản tích lũy vào năm 2021 nhưng sẽ tấn công các giao dịch tiền điện tử của cư dân thuế Nga được thực hiện trong bất kỳ khu vực tài phán nào.
Bắt đầu từ đâu đó
“ Đây là một sáng kiến của Dịch vụ Thuế Liên bang, với sự hỗ trợ của Bộ Công thương và một số quan chức và cựu quan chức từ Bộ Tài chính,” Aleksandr Podobnykh, giám đốc an ninh thông tin của công ty tài sản kỹ thuật số An ninh Tình báo Nền tảng tiền điện tử (SICP), được giải thích với Cointelegraph.
Alexander Bychkov là Giám đốc điều hành của nhà cung cấp thẻ ghi nợ tiền điện tử toàn cầu Embily và trả thuế tại Singapore. Bychkov nói rằng các sửa đổi thuế đề xuất là một phần của bức tranh lớn hơn về cuộc đụng độ quy định giữa CBR và Bộ Tài chính. Ông tin rằng các sửa đổi sẽ vượt qua, mở ra “rất nhiều cánh cửa để phát triển sản phẩm” ở Nga.
Câu hỏi vẫn là liệu công dân Nga nắm giữ tài sản kỹ thuật số – trị giá khoảng 130 tỷ đô la theo ước tính của chính phủ – sẽ sẵn sàng xếp hàng và liệu Thuế liên bang Dịch vụ (FTS) sẽ có năng lực kỹ thuật để thu thuế. Bychkov không chắc chắn về điểm sau nhưng không thấy bất kỳ sự lựa chọn nào khác cho chính quyền nhưng bắt đầu từ đâu đó:
“ Ý kiến của tôi là hệ thống Nga không thể thực sự sẵn sàng, nhưng nó không có lựa chọn nào khác ngoài việc xây dựng cơ sở hạ tầng từng bước. Là một người nộp thuế và cư dân Singapore, tôi có thể nói rằng việc hợp pháp hóa thuế của tiền điện tử giúp Singapore trở thành một trong những nền kinh tế thị trường phát triển nhất, với một trong những GDP bình quân đầu người cao nhất trên thế giới.
Trong bóng tối của một cuộc chiến lớn hơn
Podobnykh nói rằng việc thu thuế tiền điện tử hiện không phải là một vấn đề lớn. Ông nhận xét:
“ Kể từ tháng 12 năm 2021, khi nộp tờ khai thuế, bạn có thể chọn tài sản kỹ thuật số và chỉ ra lợi nhuận từ chúng. Một vấn đề khác là trao đổi tài sản tiền điện tử này sang tài sản khác và tính toán lợi nhuận. Ở đây, giải pháp được nhìn thấy trong các dịch vụ tính toán doanh thu, có thể tích hợp với các sàn giao dịch và có thể kiểm toán cho các bên quan tâm.”
Như cả hai chuyên gia đồng ý, quá trình thể chế hóa thuế tiền điện tử thông qua các sửa đổi mã số thuế không chịu bất kỳ ý nghĩa cụ thể nào trong bối cảnh bế tắc giữa CBR và Bộ Tài chính về cách tiếp cận cơ bản đối với quy định tài sản kỹ thuật số. Điều này phù hợp với các tuyên bố gần đây được đưa ra bởi bộ trưởng tài chính, Anton Siluanov, người đã nhấn mạnh tầm quan trọng thứ yếu của chương trình thu thuế liên quan đến một khuôn khổ quy định chung hơn.
Given the momentum that the Finance Ministry’s approach to bring crypto into the regulatory perimeter has gained recently among many stakeholders within the Russian government, the passage of the tax amendments by the end of the Spring, as Aksakov had promised, looks like a very realistic timeline.
